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财产调查:钓鱼执法 不道歉就拉倒

    “对于这件事情的处理,决不能止于当事人洗冤,有关部门撤案、道歉……公众有权知道,这些年上海市通过‘钓鱼执法’罚没的款项究竟有多少?有多少无辜的司机被‘钓鱼’放倒?”

    河南青年孙中界的遭遇,宛若文艺作品中描写上世纪30年代上海滩的一幕:一位纯朴的乡下小伙刚刚进了上海滩,本怀着助人为乐的热心,不料竟掉进“拆白党”设计的局面里。而孙中界所碰到的“拆白党”,背后竟有官府人士做后盾!现在这起引起全国民众关注的“钓鱼执法”,终于有了初步的结论。经过联合调查组的调查,证实是南汇交通执法大队采用了“不正当的取证手段”,浦东新区政府责成浦东城管执法部门中止该调查程序,归还被扣车辆。同时还向孙中界表示诚恳的道歉,孙中界的一切财产损失可以协商或提出国家赔偿。

    确切地说,在舆论不懈的追问下,惹得人神共愤的“钓鱼执法”终于有了较为理想的结果,至少上海市浦东区有关部门承认他们错了,人们不会忘记,这件事刚刚被报道的时侯,该区城管执法局快速出台了一个“调查结论”,宣称对孙中界的执法“并无不当”。——— 此调查被公众讥笑为“老子调查儿子”。

    联想到国庆节之前,上海的另一位司机张军控告闵行区交通执法部门“钓鱼执法”,诬蔑其有非法运营行为,并处以一万元罚款。曾经以政府部门执法相对文明规范而著称于全国的上海市,如此密集地发生同类事件,不能不使公众要求追问更多的真相,要求对这件事的处理,决不能止于当事人洗冤,有关部门撤案、道歉。因为这两件事已不是简单的个案,不仅仅关系到张军、孙中界两位公民的清白,以及他们的个人权益被损害,而是关系到政府整体公信力。

    这件事若不查个水落石出,有关官员得不到相应的处分,不仅仅是浦东区,甚至上海市乃至更高层面的公权力机构,其公信力将受到连累。此说决不是危言耸听。

    10月25日,人民网舆情监测室公布了“2009年第三季度地方应对网络舆情能力排行榜”,其中,上海市交通行政执法部门“钓鱼执法”成为排行榜上十大“舆情热点事件”中最有损政府公信力的事件。那么,面对这样一件事关政府公信力、社会和谐稳定的重大公共事件,公众有权利知道,这些年上海市除了南汇区外,全市这类通过“钓鱼执法”罚没的款项究竟有多少?这些钱如何分配的?有多少无辜的司机被“钓鱼”放倒?为什么那些觉得无辜的司机状告执法部门,竟无一胜诉?当地法院在其中到底扮演什么角色?网上盛传的上海市高院行政庭《关于审理出租汽车管理行政案件的若干意见》是否真的和被告交通执法部门共同协商出台的?司法机关在公民受到行政权力侵害时,能否提供有效的救济渠道。这些问题,任何一个都事关依法治国方略的贯彻实施,事关社会主义政治文明的建设,事关执政党长期能否保持执政地位,事关中国社会真正的和谐与稳定。决不能被含糊其辞地敷衍过去。

    如果对于这些问题,上海市有关部门不能给公众一个满意的回答,仅仅是道歉或者赔款,或者不痛不痒处理几个浮在表面的小萝卜头,以求息事宁人。那么,当地政府已经受到严重损伤的公信力不仅不能修复,反而会给人“葫芦僧判了葫芦案”的感觉。而且可以预见的是,类似“钓鱼”的事件还会一再发生,无非手段是更加巧妙、隐蔽而已。因为这样的处理,对毒流发端的源头、毒树生长的土壤,并没有太大的改良。


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