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印度最高法院要求法官公布个人财产

    赵培培

    印度最高法院颁布一项命令,要求所有法官在法院网站上公示个人财产,这事在印度国内引起轩然大波。但到现在11月3日,只有两名大法官自愿公布资产细节。大多数法官的拒不合作使得政府及最高法院颇为尴尬,而立法强制公布个人资产又面临重重困难。在此之下,困扰印度的贪污腐败问题又一次被摊上桌面,总理辛格认为治理国内腐败刻不容缓。印度今后是否能稳固其在全球的经济和政治地位,四川成都私家侦探公司一个重要的因素就是能否将国内的腐败问题处理好。

    法官公布财产有命令难执行

    公开个人及配偶财产的命令于8月28日几经波折由议会通过,并由最高法院首席大法官布拉克理士南宣布实施,命令要求各邦法官及其配偶公开个人财产。这一公开申报个人及配偶财产的命令将会涉及到大约600名法官,因此被认为具有里程碑意义。该命令一经宣布便吸引了民众的强烈关注,同时也激起印度国内关于司法问责的讨论。

    印度国内著名的法律专家对此决定表示赞同。前总检察长索利索拉布吉就表示说:“这是一个进步,我对此表示欢迎。”但也有人说,这还远远不够,“现在公开个人财产的命令并非是强制性的,很多法官还会以种种借口拒绝对公众透露其财产。”最高法院公共利益的律师布尚认为,“我们有必要加强立法,使法官公示其个人财产成为强制性的,让贪污腐败者得到应有的制裁。”最高法院的首席大法官布拉克理士南也曾对此表示过担忧,他认为由于缺乏法律依据,要法官公布个人财产的命令很可能会成为一纸空文。成都追债公司而现在的情况正印证了首席大法官当时的担忧,在印度近600名法官中,目前自愿公布个人资产的仅有两人,他们个人及配偶资产的细节于11月3日被登上最高法院的网站供公众浏览,而更多的法官不同意公示其财产。法官们辩解说,他们选择不公布财产,是因为担心可能会受到一些对判决不满者的攻击。

    贪污困扰多年政府形象受损

    多年以来,贪污腐败问题一直困扰着印度政府,《印度时报》曾发布了一个对于12个亚洲经济体的官员素质调查,由于贪污腐败的严重侵蚀,印度官员的素质排名位列倒数第一,调查认为印度的官僚办事效率之低“令人窒息”,与他们打交道过程可谓是“缓慢而痛苦”。印度总理辛格曾以非常强烈的措辞指出,贿赂、勒索和欺诈行为对印度各个阶层都产生了不利的影响。辛格在8月召开的全印反腐会议上说,反腐败没有单一的良策,必须多方面入手。目前面临的挑战就是要加快腐败案件的侦破和查处速度,约束政府部门的权力,加强对高层腐败问题的查处。他认为印度现存的贪污现象严重损害印度的国际地位和形象,严重阻碍了印度经济的发展。

    追溯反腐历史还需有法可依

    事实上,印度打击贪污腐败的历史很长。早在1941年就成立了“特别警察署”,即现在印度查处腐败案件的主要机构、中央调查局的前身。特别警察署当时主要负责对二战期间的贿赂和腐败问题进行调查。二战结束后,印度政府认为有必要设立一个专门机构来处理腐败问题,成都专业寻人找人公司并且在1946年通过了“德里特别警察署法案”,特别警察署由内政部管理,其查处范围扩大到所有的中央直属区,经邦政府同意,也可以扩大到邦政府范围。德里特别警察署1963年1月4日被更名为现用名,也就是中央调查局。其调查的范围也从政府工作人员逐步扩大到各类公共部门,例如国有企业、国有银行等。中央调查局最初只有“一般犯罪司”和“经济犯罪司”,1987年又增加了“反腐败司”和“特别犯罪司”。

    在印度,腐败官员不能得到有效查处一直是社会各界非常关注的问题。针对这一现象,政府现在也提出要对1988年通过的“预防腐败法案”进行修改,成都私家侦探以便在法律上支持对腐败官员财产予以没收。成都福尔摩斯私家侦探公司现有法律虽然规定可以对腐败官员判处最高7年监禁,但是没有规定政府可以没收其无法说明来源的财产。然而,要对这部法律进行修正,在程序上将面临重重困难,比如新提案是否符合宪法,今后如何进行执行等问题。

    路漫漫其修远印度还需努力

    此番提出法官公示个人财产的要求,意图在于让国内外看到更加透明化的司法机构,加大民众的监督作用。虽然印度的最高法院对于政府的反腐败措施并不满意,成都私人侦探社多数法官也对公布个人财产持消极抵触的态度。但是,政府对反腐工作的决心,也确实得到了社会广泛支持并使公众从中看到了一线希望。

    近些年来,公众要求司法透明化的呼声逐年升高,印度政府此次让法官们公开个人财产,就是希望他们起到带头作用,引领其他机构官员走向勤政、清廉、高效之路。

    印度作为金砖四国的重要一员,想在全球经济不容乐观的情况下有所作为,在世界舞台上站稳脚跟,其国内反腐工作不容忽视。虽然现在看来,成都侦探公司印度最高法院要求法官公布个人资产面临困难,收效也不佳,但是,这一举措能够成为督促印度加强反腐立法的催化剂,为印度今后的反腐铺平道路。


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