“私家侦探”何去何从

  通过跟踪定位仪对**进行定位，利用针孔摄像头监视目标行踪，利用**器**别人谈话……随着国内“私家侦探”数量日益增多，出现在影视剧中的这些情节，在现实中已普遍存在。

　　今年上半年，太原警方对以“调查公司”名义从事私家侦探活动进行了严厉打击，7家“非法调查公司”被查封，9名“私家侦探”被刑拘，缴获大量针孔探头、跟踪定位仪、**器等监视器材。

 
　　我国《国家安全法》和《刑法》均有规定，非法使用专用间谍器材的，处2年以下有期徒刑、拘役或管制。对商业秘密、个人隐私造成侵害的，依照《民法通则》、《反不正当竞争法》等法律规定追加责任。

　　私家侦探的行为，给公民的信息安全造成严重威胁。办案民警透露，私家侦探打着“商务咨询”、“婚姻维权”等幌子，采取跟踪、盯梢、**、偷录等非法手段从事调查活动。 “私家侦探”很少对雇主的身份和目的加以甄别判断，对客户获取信息作何用途一概不问，这些信息一旦落入不法分子之手，极易引发电信诈骗、敲诈勒索、绑架和非法讨债等犯罪行为。

　　正因如此，近20年来，公安部多次明令打击“私家侦探机构”，始终对其保持高压态势。然而，对私家侦探的打击屡屡遭遇尴尬：打击力度越来越大，数量反而越来越多。

　　专家认为，社会诚信度降低、经济社会中信息不对称等原因，导致民间对私家侦探需求旺盛，一些不正当的隐讳需求在其中推波助澜。有市民表示，尽管心存顾虑，但有时雇佣私家侦探确实“效果更好”。一名律师坦言，在通常情况下，公民遇到法律事务会聘请律师，但许多取证工作律师无能为力，一些当事人会转而雇佣私家侦探进行取证，然后私了。同时，司法程序相对比较繁琐，有时耗时漫长，也在一定程度上起到了助推作用。

　　据办案民警介绍，私家侦探具有极强的隐蔽性和反侦察能力，被调查对象往往毫无察觉，打击难度很大，而且多数雇主在雇佣私家侦探时往往采用虚假身份，警方难以倒查和深究，侦破此类案件耗时耗力，困难重重。

　　“私家侦探”何去何从？面对打击的尴尬，各界的态度开始分化，说法不一。

　　警方人士认为，只有国家授权的机关才具有法定调查权，即便是公安人员行使这种权力，也需分级别严格审批；所谓“私家侦探”擅自跟踪公民行踪、非法获取和买卖公民信息，显已触犯法律。因此，严打很有必要。

　　部分法律专家则认为，应辩证看待私家侦探行业，如对其加强监管和规范，这个行业将发挥积极的社会作用。一所大学的法学院院长说，私家侦探行业可以弥补国家公力救济不足，《民法通则》规定公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为，因此把一些事务委托给私家侦探是有法律依据的。

　　事实上，私家侦探行业在国外已发展为被公众广泛认可的职业，有巨大的市场和法律认可地位。这位法学院院长认为，尽管国情有差异，国外行政管理与协会自律相结合的模式在国内还不能照搬，但对我们仍有借鉴意义，相关部门应加强关于私家侦探合法化的探索，将其纳入法制轨道，从而使其真正为司法体系服务。

　　在民事案件中，公民委托私家侦探取证属于私力救济，目前尚未有相关立法，人们对其缺乏认知，使用和管理上也存在误区。一位法官表示，应用发展的眼光去看待这个职业，相关部门应探索使其良性有序服务社会的途径。