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清政府的保密乌龙事件

    不管是古代的还是现代的;在政府机关,还是在生意场上,人生一辈子总有些秘密要保留。为此,保密与窃密的斗争,总是无处不在。这一段时间来,荧屏上关于谍战、潜伏一类的电视剧此起彼落、接连不断,足见这类题材,已经勾起人们的兴趣了。殊不知清朝时,各大官员在保密工作上闹过不少笑话。

  军机处经常泄密

  清朝从关外入主中原,为了要确保政权的稳固,想出各种控制手段。这些手段有些是不能让外人知道的,保密工作就要做得严实。刚开始,由于当时的清政府一切还处于初创阶段,在保密工作方面做得并不好。连军机处这样的核心机密地,也经常出现泄密的事件。“不时还出现部院官以启事画稿为名,将一些机密消息传播街市。

  这么容易就能获得秘密,实在是很好笑的事情。当然,这些散播机密消息的官员也不是什么好人,就是为了满足大众的猎奇心理为自己谋取利益,这对于清廷政局的危害很严重。

  大概是意识到后果的可怕,军机处自嘉庆皇帝开始,保密规章变得严厉起来。比如,军机大臣只准在军机处处理当日所奉谕旨(皇上的指示),其它部委机关的文件不准在军机处处理,一般的官员不准到军机处报告事情。甚至,军机处的章京(专职办事官员)办事处,一般官员都不得窥视。这是对保密场所的严格管理,对文件的办理也逐渐完善。

  当时每天的奏折,是在寅卯二时(约现在通常的早上上班前)发下,由军机章京分送各军机大臣传阅。凡是在奏折上批有“另有旨”、“即有旨”的奏折,由军机处章京用专门的保密匣子装好,请军机大臣到皇帝处请示。军机大臣再根据皇帝的意思,指导章京们起草圣旨,再报经皇帝亲笔改定后,交各机关办理。至于文件的传输,大多交由兵部承担,要层层签字画押,责任到人,确保万无一失。(《养吉斋丛录》)保密工作的细致,一定程度上保障了清廷的稳固和中央集权。

  电报导致泄密事件

  可是随着时代的发展,尤其是信息新技术的采用,清廷的保密工作不断遇到新的问题。特别是到了晚清时期,电报开始广泛运用。但这项从外国人手中传过来的技术,我们却没有熟练掌握,导致泄密的事情常常发生。

  1894年6月22日,日本外务大臣陆奥宗光给清朝驻日公使汪风藻发了一封密函,商量有关事情。第二天,汪风藻就给国内的总理衙门拍了一封长长的密码电报,其中就包括陆奥宗光密函的内容。当时负责监听的日本电信课长佐藤爱磨截获了这份电报,因为加了密,一时还破译不出来。但佐藤通过分析清政府平日发给汪风藻的电文,很快发现了清廷密电码的编排规律,掌握了破译方法。

  自此后,日方通过监听清政府的电报密函,完全掌握了清廷的政治、军事等重要情况。甲午战争期间,日方把清国陆军、海军的一举一动,都收入眼底、了如指掌。在这种情报不对称的情况下,这场著名的海战成为中国的耻辱之战,就不足为怪了。

  保密工作闹出笑话

  保密工作要做得好,原因是多方面的,但最根本上还是保密工作意识要强。据记载,晚清时有一朝廷重臣手中掌握了一个重要文件,为了保险这位老兄把文件藏在靴子中,以为算是万事大吉了。哪知,他家里的家庭教师刚好是个倒卖“机密”贩子,用钱买通了大臣的孙子,让其在爷爷睡觉的时候,把文件偷了出来,抄了个复本,卖了一大笔钱。

  还有一位大臣更是可笑,他是张之洞的接任者,张之洞在任时,选派了两个情

报员出国留学,结果这两个人一个探得法国海军秘密,一个探听到了日本方面的机密。这两个人探得秘密后,马上向当局作了报告,可那接任张之洞的大臣却十分愤慨:“我们每年费这么多钱,没想到培养了两个贼出来!”这些,大概是保密工作的大笑话了。


 


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